整治形式主义顽疾，中央再开药方！
2024-08-05
三农快评
整治形式主义，中央再出措施。昨天（7月30日），中共中央政治局召开会议，其中一项重要内容就是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。一个“下大力气”，一个“坚决”，说明了整治形式主义、官僚主义的难度，也表明了整治的决心。
怎么整治？会议针对不同层面提出了不同要求。中央层面要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。有督促检查的，有追责问责的，而且要求中央和国家机关各部门、各省级党委和政府安排部署工作时要实事求是，就是从每项工作开始部署的时候，就要避免形式主义发生的可能。如果安排、部署工作不实事求是，那么到基层具体落实的时候，和基层情况对不上，不能执行。一名负责当地政务服务网后台运营的基层公务员反映，因为数据没有打通等问题，政务网实际上还无法办理大部分业务，可在省市考评时，其中一项就是评比“办件量”，没办法他们只能造假，手动“刷量”。这些不切实际的工作安排，迫使基层为了应付不得不弄虚作假，搞形式、走过场。
主要整治哪些形式主义？会议强调，一个是持续精文简会， 就是整治文山会海，压缩数量，提高质量。一位基层干部曾在人民网留言板反映，基层向上级部门报送材料是一种重要的工作方式，本无可厚非，但是多头重复要材料、突击检查要材料、以材料论功绩、以材料代替检查等，让基层苦不堪言。再一个就是统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁的问题。还有就是整治“指尖上的形式主义”，这个是这些年新出现的一种形式主义，就是要求基层干部手机上安装过多的APP，有不同条线的、不同层级部门的，有省里的、市里的、县里的，甚至还有乡里的。好多功能高度雷同，每天光登录一遍这些软件就要花费大量时间，给基层带来沉重负担。再就是要求精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。
会议还强调，对基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，集中力量展开专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导他们树立正确政绩观，让他们有更多精力抓落实。
形式主义由来已久，苦了基层、坑了百姓，也直接损害了党和政府形象，而且，正如会议上所说，是顽瘴痼疾。整治形式主义，我们以前也确实做了不少工作、下了不少力气，也取得了一定效果。但是，形式主义也会躲、会藏，还会乔装打扮，在高压态势下会有所收敛，但稍不留神就会反弹，或者以新面目出现。昨天中共中央政治局会议审议的《整治形式主义为基层减负若干规定》，虽然目前还不知道具体是怎么规定的，但是从会议对整治形式主义的用词可以看出党中央对整治形式主义的决心。
就在昨天，农业农村部党组会对整治形式主义为基层减负作出了安排，要求对乡村振兴领域形式主义典型性问题进行集中整改纠治，统筹基层减负和赋能，引导党员干部拿出更多精力抓乡村振兴。
三农快评——从三农角度看问题
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作者丨中国三农发布评论员 常瑞民
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