国庆中秋期间应急工作方案

一、开场白

2025年国庆中秋双节将至，为深入贯彻落实******、国务院关于和应急工作的决策部署，切实保障人民群众命财，维护社会大局和谐稳定，特制定本方案。本方案旨在面分析当前形势，明确工作目标与原则，细化任务分工，强化应急处置能力，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、的节日。

二、当前面临的形势与风险分析

（一）内部风险隐患

1. 隐患：部分企业为赶工期、抢进度，可能存在***度、超能力现象，设备维护保养不到位，易引发事故。

2. 消防隐患：节日期间用火用电用气增加，商场、市场、餐饮等人员密集场所消防设施配备不足、疏散通道堵塞等问题凸显。

3. 建筑施工隐患：在建工程项目在节日期间可能存在违规施工、不到位等情况，脚手架、深基坑、起重机械等风险较高。

（二）外部环境挑战

1. 交通运输压力：双节期间群众出行意愿强烈，公路、铁路、民航等交通运输行业将面临巨大压力，交通事故风险增大。

2. 旅游风险：热门景区游客数量激增，可能出现超载、拥挤、踩踏等事故，同时旅游设施设备运行面临考验。

3. 自然灾害影响：秋季是台风、暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的高发期，需警惕极端天气对人民群众命财造成的威胁。

4. 社会风险：节日期间人流物流加大，社会治形势复杂，盗窃、诈骗、打架斗殴等案件易发多发。

三、总体工作目标与原则

（一）工作目标

1. 事故防控目标：坚决杜绝重特大事故发，有效遏制较大事故，减少一般事故，确保节日期间形势总体稳定。

2. 应急处置目标：建立健快速响应机制，确保突发事件得到及时、有效处置，***限度减少人员伤亡和财损失。

3. 社会稳定目标：维护节日期间社会治秩序良好，保障人民群众正常活秩序，营造和谐的节日氛围。

（二）工作原则

1. 人民至上、命至上：始终把人民群众命财放在首位，切实保障人民群众的根本利益。

2. 预防为主、***结合：加强风险隐患排查整治，做到早发现、早报告、早处置，从源头上防范事故发。

3. 统一指挥、分级负责：建立健统一指挥、分工明确、协同配合的工作机制，各级各部门按照职责分工做好相关工作。

4. 快速反应、***处置：完善应急预案，加强应急演练，确保突发事件发后能够迅速启动应急响应，科学有效处置。

四、主要工作任务与责任分工

（一）风险隐患排查整治

1. 面排查阶段：各地区、各部门要***力量对本辖区、本行业领域开展拉网式风险隐患排查，重点排查交通运输、旅游景区、人员密集场所、建筑施工、危险化学品、***等重点行业领域。

2. 集中整治阶段：对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、整改时限和整改措施，实行销号。对重大隐患，要挂牌督办，确保整改到位。

3. 督导检查阶段：成立联合督导组，对各地区、各部门风险隐患排查整治工作开展情况进行督导检查，对工作不力、整改不到位的单位和个人进行通报批评。

（二）重点领域控

1. 交通运输：交通运输部门要加强对公路、铁路、民航等交通运输工具的检查，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。加强对客流量较大的车站、码头、机场等场所的，维护良好的交通秩序。

2. 旅游：文化和旅游部门要加强对旅游景区、旅行社的监，严格落实景区承载量控要求，完善旅游设施，加强对游客的引导和。

3. 消防：消防救援部门要加强对商场、市场、餐饮、娱乐等人员密集场所的消防检查，督促落实消防主体责任，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通。

4. 建筑施工：住房和城乡建设部门要加强对建筑施工现场的，严厉查处违法违规施工行为，重点排查脚手架、深基坑、起重机械等重大危险源的隐患。

5. 危险化学品和***：应急部门要加强对危险化学品、储存、运输、使用等环节的监，严厉查处非法、***、储存***行为。

（三）应急准备与能力建设

1. 应急预案修订完善：各地区、各部门要结合实际，修订完善各类突发事件应急预案，增强预案的针对性和可***作性。

2. 应急救援队伍建设：加强专业应急救援队伍和社会应急救援力量建设，开展针对性的应急演练，提高应急救援能力。

3. 应急物资储备：按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，储备充足的应急物资，确保突发事件发后能够及时调配使用。

4. 应急通信保障：通信部门要加强应急通信保障，确保突发事件发后通信畅通。

（四）社会面防控

1. 社会治综合治：公机关要加强对社会面的巡逻防控，严厉打击盗窃、诈骗、***等违法犯罪行为，维护社会治秩序。

2. 网络：网信部门要加强对网络舆情的监测和引导，严厉打击网络谣言和网络违法犯罪行为，维护网络。

3. 公共卫：卫健康部门要加强对公共卫事件的监测和预警，做好***防控工作，确保公共卫。