张家口赤城县疑似非法开采引担忧，多部门需彻查守护生态法治底线
2025-10-14
近日，有线索反映河北省张家口市赤城县炮梁乡老羊沟附近，一企业疑似存在非法开采行为，相关现场照片引发网友对当地矿产资源保护与生态安全的广泛关注。
从公开的现场照片可见，开采区域存在多处明显不合规情况：
1. 作业现场无任何“矿区名称、开采范围、安全警示”等法定标识牌，无法明确开采主体与合规边界；
2. 未按规范采用梯田式安全开采方式，山体呈现垂直开挖的陡峭断面，易引发坍塌等安全事故；
3. 现场未配备雾炮机、喷雾机等降尘设备，作业产生的粉尘直接扩散，周边空气质量受影响；
4. 大面积原生植被被铲除，裸露黄土与周边绿色林区形成强烈反差，部分破坏区域紧邻林区，疑似涉及林地违规占用。
## 一、合法开采需满足这些硬条件，缺一不可
1. 必须取得自然资源部门核发的《采矿许可证》，明确开采范围、矿种、规模等核心信息；
2. 开采方式需符合安全规范，如采用梯田式开采降低地质风险，同时设置清晰标识牌；
3. 环保措施要到位，配备降尘、污水处理等设备，编制生态恢复方案并落实；
4. 若涉及林地，需提前向林业部门申请《使用林地审核同意书》，未经许可不得占用或破坏林区。
## 二、非法开采相关主体将面临这些法律后果
### （一）企业及直接责任人员
- 依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条：未取得采矿许可证擅自采矿的，将被责令停止开采、赔偿损失，没收矿产品及违法所得，可并处违法所得50%以下罚款；
- 若造成矿产资源破坏，根据《刑法》第三百四十三条，构成“非法采矿罪”，将处3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；情节特别严重的，处3-7年有期徒刑，并处罚金；
- 若确认破坏林区，还违反《中华人民共和国森林法》，需补种树木、赔偿生态损失，情节严重的可处毁坏林木价值5倍以下罚款，直接责任人员可能面临刑事追责。
### （二）现场作业人员
若明知企业无合法资质仍参与开采，需配合监管部门调查，按参与程度承担相应责任；若因非法开采引发安全事故，直接操作者或管理者可能因“重大责任事故罪”被追责。
## 三、当地监管部门职责与关联人员责任需厘清
### （一）核心部门法定职责
- **自然资源部门**：负责矿产资源审批与日常巡查，需定期核查企业资质，及时制止无证开采；
- **林业部门**：监管林地占用与破坏行为，需核查此次植被破坏是否涉及林区，评估生态损害；
- **生态环境部门**：监督环保措施落实，现场无降尘设备属监管漏洞，需跟进查处；
- **应急管理部门**：检查安全生产条件，垂直开挖的陡峭作业面未被排查，存在失职可能。
### （二）关联人员责任
若监管人员存在收受好处、纵容非法开采，或未履行巡查、查处职责，依据《中华人民共和国监察法》将面临政务处分；情节严重构成犯罪的，按《刑法》“滥用职权罪”“玩忽职守罪”追究刑事责任。
## 四、公众期待：彻查真相，守住绿水青山
矿产资源属国家所有，林区生态是区域生态安全的重要屏障。期待当地政府迅速组建联合核查组，全面查清：
1. 涉事企业是否具备采矿、林地使用等合法资质；
2. 植被破坏范围是否涉及林区，生态损害程度如何；
3. 监管部门日常履职是否存在漏洞，失职人员是否需追责。
从公开的现场照片可见，开采区域存在多处明显不合规情况：
1. 作业现场无任何“矿区名称、开采范围、安全警示”等法定标识牌，无法明确开采主体与合规边界；
2. 未按规范采用梯田式安全开采方式，山体呈现垂直开挖的陡峭断面，易引发坍塌等安全事故；
3. 现场未配备雾炮机、喷雾机等降尘设备，作业产生的粉尘直接扩散，周边空气质量受影响；
4. 大面积原生植被被铲除，裸露黄土与周边绿色林区形成强烈反差，部分破坏区域紧邻林区，疑似涉及林地违规占用。
## 一、合法开采需满足这些硬条件，缺一不可
1. 必须取得自然资源部门核发的《采矿许可证》，明确开采范围、矿种、规模等核心信息；
2. 开采方式需符合安全规范，如采用梯田式开采降低地质风险，同时设置清晰标识牌；
3. 环保措施要到位，配备降尘、污水处理等设备，编制生态恢复方案并落实；
4. 若涉及林地，需提前向林业部门申请《使用林地审核同意书》，未经许可不得占用或破坏林区。
## 二、非法开采相关主体将面临这些法律后果
### （一）企业及直接责任人员
- 依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条：未取得采矿许可证擅自采矿的，将被责令停止开采、赔偿损失，没收矿产品及违法所得，可并处违法所得50%以下罚款；
- 若造成矿产资源破坏，根据《刑法》第三百四十三条，构成“非法采矿罪”，将处3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；情节特别严重的，处3-7年有期徒刑，并处罚金；
- 若确认破坏林区，还违反《中华人民共和国森林法》，需补种树木、赔偿生态损失，情节严重的可处毁坏林木价值5倍以下罚款，直接责任人员可能面临刑事追责。
### （二）现场作业人员
若明知企业无合法资质仍参与开采，需配合监管部门调查，按参与程度承担相应责任；若因非法开采引发安全事故，直接操作者或管理者可能因“重大责任事故罪”被追责。
## 三、当地监管部门职责与关联人员责任需厘清
### （一）核心部门法定职责
- **自然资源部门**：负责矿产资源审批与日常巡查，需定期核查企业资质，及时制止无证开采；
- **林业部门**：监管林地占用与破坏行为，需核查此次植被破坏是否涉及林区，评估生态损害；
- **生态环境部门**：监督环保措施落实，现场无降尘设备属监管漏洞，需跟进查处；
- **应急管理部门**：检查安全生产条件，垂直开挖的陡峭作业面未被排查，存在失职可能。
### （二）关联人员责任
若监管人员存在收受好处、纵容非法开采，或未履行巡查、查处职责，依据《中华人民共和国监察法》将面临政务处分；情节严重构成犯罪的，按《刑法》“滥用职权罪”“玩忽职守罪”追究刑事责任。
## 四、公众期待：彻查真相，守住绿水青山
矿产资源属国家所有，林区生态是区域生态安全的重要屏障。期待当地政府迅速组建联合核查组，全面查清：
1. 涉事企业是否具备采矿、林地使用等合法资质；
2. 植被破坏范围是否涉及林区，生态损害程度如何；
3. 监管部门日常履职是否存在漏洞，失职人员是否需追责。
恳请相关部门及时向社会公开核查结果，以“零容忍”态度打击非法开采，守护老羊沟的绿水青山，让资源开发始终在法治轨道上推进，实现生态保护与经济发展协同共进
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